Nové Sady 22. augusta (TASR) - Výsledkom kontroly zavedenia a prevádzky nového informačného systému na Finančnom riaditeľstve (FR) SR bolo aj postúpenie protokolu o výsledku kontroly Úradu boja proti korupcii Prezídia Policajného zboru. Konštatuje to Úrad vlády (ÚV) SR v správe z kontrolnej činnosti za 1. polrok, ktorú vzal kabinet na vedomie na dnešnom výjazdovom rokovaní v Nových Sadoch. Vlastnú kontrolu má vykonať aj Ministerstvo financií (MF) SR, pod ktoré riaditeľstvo patrí.

ÚV pri svojej kontrole zistil napríklad porušenie zákona o informačných systémoch verejnej správy tým, že od 1. januára tohto roka nebola zabezpečená plynulá, bezpečná a spoľahlivá prevádzka informačných systémov FR SR. Plnenie úloh štátnej správy súvisiacich so zavedením a prevádzkou nového informačného systému nebolo zabezpečené na požadovanej úrovni, rozsahu a kvalite, čím došlo aj k porušeniu zákona o kontrole v štátnej správe. Úrad vlády konštatoval tiež porušenie Občianskeho zákonníka či Zákona o slobodnom prístupe k informáciám.

Zavedenie nového informačného systému súviselo so zlúčením daňovej a colnej správy v rámci projektu UNITAS od začiatku tohto roka. Za plnenia súvisiace so zavedením KONS IS, ktorý sa ukázal ako nefunkčný, bolo uhradených viac ako 4,7 milióna eur. Pre problémy bol v polovici apríla nasadený pôvodný informačný systém RDS od firmy Novitech Tax, pričom finančné plnenie za jeho zavedenie a prevádzku bolo dohodnuté v sume takmer 3,6 milióna eur, z čoho boli k 15. júnu uhradené viac ako 3 milióny eur.

Úrad vlády v prvej polovici tohto roka vykonal spolu 28 kontrol. Pri 18 z nich zistil nedostatky a jeho zamestnanci preto vypracovali protokol o výsledku kontroly alebo správu o výsledku následnej finančnej kontroly. V 10 prípadoch nedostatky zistené neboli.

Realizáciu projektu UNITAS musíme posunúť, najprv treba informačný systém

Ďalšiu realizáciu projektu jednotného výberu daní, ciel a odvodov UNITAS je potrebné odložiť. Plánované zlúčenie colných a daňových úradov bude pritom možné najskôr od 1. januára 2015, a to len za predpokladu, že sa toto zlúčenie bude javiť ako opodstatnené. Konštatuje sa to v situačnej správe o programe UNITAS, ktorú na dnešnom výjazdovom rokovaní vlády v Nových Sadoch predložilo Ministerstvo financií (MF) SR.

"Nielenže nie je možné pokračovať a realizovať pôvodne nastavené míľniky, ale prioritne je žiaduce venovať pozornosť úplnej stabilizácii a funkčnosti finančnej správy," uvádza v správe rezort financií. Príčinou súčasného stavu je podľa ministerstva nezodpovedné a nesystémové riadenie projektu zo strany predchádzajúceho manažmentu. Ten mal zlým riadením projektu UNITAS, ktorý bol spustený v roku 2008, vrátiť fungovanie finančnej (pôvodne daňovej) správy o niekoľko rokov späť.

MF SR konštatovalo, že posun doterajších míľnikov jednotlivých reformných krokov je, vzhľadom na neúspešnú realizáciu 1. časti projektu UNITAS, nevyhnutný. Okrem posunu zlúčenia daňových a colných úradov sa má odložiť aj obojstranná elektronická komunikácia finančnej správy s podnikateľmi o jeden rok na 1. polrok 2014.

Ďalší vývoj projektu bude podľa rezortu možný len prostredníctvom plne funkčného, moderného a výkonného informačného systému (IS). Implementácia nového komplexného IS finančnej správy, ktorý mal byť nasadený do prevádzky k 1. januáru 2013, sa vzhľadom na nedoriešené finančné a iné zabezpečenie presúva až na rok 2014. "V súčasnosti sa pracuje na pilotnej realizácii časti tohto informačného systému, a to na zabezpečení správy dane z pridanej hodnoty (DPH), ktorá má byť ukončená v septembri 2012," informovalo MF SR.

Rezort navrhuje v 2. polroku 2014 spustiť popri pôvodnom informačnom systéme daňovej správy aj duálnu prevádzku nového IS, pričom k 1. januáru 2015 sa má v prevádzke ponechať už len nový systém.