Bratislava 6. októbra (TASR) - Zníženie administratívnej záťaže pri uplatňovaní zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy v praxi je cieľom novely, ktorú Národná rada (NR) SR v utorok definitívne schválila 76 hlasmi. Poslanci k novele schválili aj pozmeňujúci návrh Daniela Karasa (Smer-SD), ktorý okrem iného zmierňuje pravidlá rozpočtového provizória.

Prax podľa Ministerstva financií (MF) SR ukázala, že schvaľovanie všetkých úprav limitov verejných výdavkov vládou alebo rezortom financií spôsobuje nadmernú administratívnu záťaž dotknutých subjektov a kapitol. Na jej zníženie preto pri vybraných úpravách čiastkových limitov bez vplyvu na celkový limit verejných výdavkov nebude po novom potrebný súhlas vlády alebo ministerstva. Vykonajú sa len v informačnom systéme MF. „Nastavenie informačného systému ministerstva financií zabezpečuje indikovanie nedodržiavania limitov jednotlivými subjektmi verejnej správy a kapitolami,“ konštatoval rezort.

Zo zákona sa vypustia také ustanovenia, ktoré stratili opodstatnenosť po úprave inštitútu limitu verejných výdavkov, ktorou sa zabezpečilo jeho previazanie na nové európske fiškálne pravidlá. „Ide napríklad o vypustenie možnosti rozpočtovej organizácie prekročiť limit výdavkov z dôvodu dosiahnutia vyšších ako rozpočtovaných príjmov, ktoré je vzhľadom na záväznosť limitov verejných výdavkov prakticky nevykonateľné,“ priblížilo ministerstvo.

Novela reaguje aj na ďalšie skúsenosti a potreby z praxe, ako napríklad nahradenie písomného súhlasu MF pre prijatie úveru alebo pôžičky obchodnou spoločnosťou v zakladateľskej pôsobnosti obce a vyššieho územného celku písomným oznámením o uzavretí zmluvy o úvere alebo pôžičke. Zo zákona sa vypustí rozpočtovanie príjmov a výdavkov príspevkových organizácií z ich podnikateľskej činnosti na samostatných účtoch, musia však zabezpečiť ich analytické sledovanie. V kapitole Všeobecná pokladničná správa sa upravuje možnosť rozpočtovať aj výdavky, ktoré sú v čase a výške neisté.

Pozmeňujúcim návrhom poslanci zmiernili niektoré obmedzenia rozpočtového provizória, teda situácie, keď nie je schválený štátny rozpočet na daný rok. Základné obmedzenie, že štát nemôže minúť viac ako v predchádzajúcom roku, zostane zachované. Ruší sa však obmedzenie výdavkov v jednotlivých mesiacoch. Minister financií bude môcť robiť aj v provizóriu priebežné úpravy rozpočtu počas roka.

Zároveň sa novelou spresnil postup pri uplatňovaní výnimky z povinnosti ministerstva obrany vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti investície a koncesie, ktorú plánuje rezort uskutočniť.

Pozmeňujúcim návrhom tiež poslanci novelizovali zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy, a to s cieľom zníženia administratívnej záťaže obcí pri vypracovaní a evidencii správ z monitorovacieho režimu. Tento režim tak budú môcť obce po novom ukončiť aj skôr, ako je doteraz stanovená lehota.

Novela nadobudne účinnosť postupne 15. novembra 2026 a 1. januára 2027.