Bratislava 8. októbra (TASR) - Spôsob, akým vláda predložila a schválila návrh rozpočtu, potvrdil obavy o predvídateľnosť a dodržiavanie pravidiel. Zamestnávateľské organizácie združené v Iniciatíve za právny štát (IPŠ) vo štvrtok informovali, že vyzývajú preto poslancov parlamentu, aby pri prerokovaní návrhu rozpočtu dôsledne posúdili jeho súlad s ústavným rámcom rozpočtovej zodpovednosti. Od vlády by mali žiadať transparentné vysvetlenie právnych a faktických dôvodov, na základe ktorých považuje podmienky na uplatnenie výnimky z dlhovej brzdy za splnené.

„Zároveň vyzývame na zavedenie pevného a verejne známeho kalendára prípravy štátneho rozpočtu, ktorý zabezpečí primeraný priestor na odbornú diskusiu, sociálny dialóg a verejnú kontrolu. Transparentnosť, predvídateľnosť a dodržiavanie pravidiel pri príprave najdôležitejšieho ekonomického zákona roka nemôžu závisieť od dobrej vôle vlády. Musia byť štandardom fungovania právneho štátu,“ uviedla tajomníčka Iniciatívy za právny štát Zuzana Serinová.

Predvídateľnosť, rešpektovanie ústavných pravidiel a riadny legislatívny proces podľa zamestnávateľov patria k základom fungujúceho právneho štátu. Upozornili, že vláda však návrh najdôležitejšieho ekonomického zákona roka, ktorý rozhoduje o desiatkach miliárd eur, schválila necelý deň po jeho prvom zverejnení. Verejnosť, sociálni partneri ani odborná obec tak nemali reálnu možnosť dokument preštudovať a kvalifikovane posúdiť. Pri materiáli, ktorý zásadne ovplyvní fungovanie štátu, podnikateľského prostredia aj domácností, takýto postup nezodpovedá štandardom transparentného a predvídateľného rozhodovania.

„Mimoriadne vážne vnímame, že ani po predložení rozpočtu neboli rozptýlené pochybnosti o dodržaní ústavných pravidiel rozpočtovej zodpovednosti. Ako sme uviedli už v stanovisku z 1. októbra, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť upozornila, že splnenie podmienok na uplatnenie výnimky z dlhovej brzdy nebolo na základe predložených informácií dostatočne preukázané,“ pripomenula Serinová.

Obavy z oslabovania predvídateľnosti pravidiel podľa Iniciatívy za právny štát prehlbuje aj postup parlamentu zo 6. októbra. Schválil novelu zákona o rozpočtových pravidlách, pričom prostredníctvom poslaneckého pozmeňujúceho návrhu podaného v ten istý deň boli zmiernené pravidlá prípadného rozpočtového provizória. Zrušiť sa má mesačné obmedzenie výdavkov a minister financií dostáva širšie možnosti vykonávať počas provizória rozpočtové úpravy, hoci celkové obmedzenie výdavkov oproti predchádzajúcemu roku zostáva zachované.

„Takto významné zásahy do pravidiel hospodárenia štátu by nemali byť prijímané narýchlo prostredníctvom poslaneckých pozmeňujúcich návrhov bez primeraného priestoru na odbornú diskusiu. O to viac, ak k nim dochádza bezprostredne v čase prerokovania štátneho rozpočtu,“ upozornila Serinová.

Nerešpektovanie alebo oslabovanie nastavených pravidiel podľa zamestnávateľov prináša krajine vážne riziká. Zvolený postup prehlbuje právnu neistotu a môže oslabovať dôveryhodnosť SR voči občanom, podnikateľom aj investorom. Nedostatočný priestor na odbornú diskusiu zároveň zvyšuje riziko, že pri príprave takto zásadného dokumentu nebudú včas identifikované jeho nedostatky alebo nezamýšľané dôsledky.