Bratislava 23. septembra (TASR) - Prepojiť procesy posudzovania so stavebným zákonom pre oblasť stavieb obnoviteľných zdrojov energie (OZE) je cieľom novely zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA). Vládny návrh poslanci Národnej rady (NR) SR v utorok definitívne schválili. Novelu prerokovali v skrátenom legislatívnom konaní.
Novela prepojí procesy EIA aj so zákonom o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia, upravuje tiež kompetencie a postavenie orgánov štátnej správy pri povoľovacích procesoch. Takisto má uľahčiť plnenie úloh vyplývajúcich z plánu na zníženie závislosti od ruských palív (REpowerEU).
„Navrhované legislatívne zmeny sú smerované k vyššej efektivite výkonu štátnej správy na dotknutých úsekoch, efektívnemu čerpaniu a využitiu finančných prostriedkov z Plánu obnovy a odolnosti SR, reorganizácii špecializovaného orgánu štátnej správy a Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, zvýšeniu finančnej efektivity procesov vykonávaných príslušnou štátnou správou a podriadeným orgánom ministerstva,“ uviedol rezort životného prostredia v dôvodovej správe.
Novela ustanovuje Slovenskú inšpekciu životného prostredia ako špeciálny stavebný úrad z dôvodu osobitosti povoľovacieho procesu pre zjednotené povoľovanie osobitnej prevádzky, ktorou sú stavby zariadení na výrobu energie z OZE okrem hydroelektrární.
Zmeny sa týkajú aj nevyhnutnej podmienky súhlasu obyvateľov dotknutej obce s výstavbou veterného parku, rovnako sa k takémuto projektu a napojeniu na prenosovú sústavu musí vyjadriť Slovenská elektrizačná prenosová sústava aj Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Stanoviská po termíne sa v budúcnosti nebudú zohľadňovať, proces posudzovania by tak podľa predkladateľa nemal trvať roky a bude predvídateľný.
Poslanci k novele schválili aj pozmeňujúci návrh, ktorý predložil Peter Kalivoda z koaličného Hlasu-SD. Vypustili tak ustanovenie, ktoré by umožnilo ľahšie povolenie výstavby zjazdoviek, vlekov či hotelov v národných parkoch. „Navrhované znenie sa vypúšťa, pretože by mohlo spôsobiť zvrátenie míľnika Plánu obnovy a odolnosti SR, ktorý bol súčasťou už vyplatenej žiadosti o platbu,“ vysvetlil predkladateľ.
„Slovensko sa novelou zákona EIA vráti späť do normálu. Áno, je to zlá správa pre mimovládky napojené na Progresívne Slovensko. Skoncujeme s praktikami, keď investori chcú modernizovať projekty, chcú vytvárať pracovné miesta aj zlepšiť stav životného prostredia a znižovať emisie, ale nemôžu svoj projekt realizovať, pretože sú vypaľovaní mimovládkami neustálym predkladaním nových stanovísk po stanovenom termíne,“ reagoval na schválenie novely minister životného prostredia Tomáš Taraba (nominant SNS).
Legislatíva umožní podľa neho efektívne čerpanie finančných zdrojov z plánu obnovy v súvislosti s realizáciou akceleračných zón veterných parkov, ku ktorým zaviazali Slovensko predošlé vlády. Nová právna úprava rovnako stanovuje, že pri posudzovaní aj povoľovaní veterných parkov budú súhlasné stanoviská obcí a prenosovej sústavy záväzné. „Rozširujeme hlas ľudu a demokratické princípy, aby im nikto nemohol za domy nastavať tieto zariadenia bez ich súhlasu. Zároveň tam, kde veterné parky budú ľudia chcieť, môžu si ich postaviť až po splnení prísnych podmienok, ktoré vyžadujú aj súhlas vlastníka prenosovej sústavy, ktorý je zodpovedný za stabilitu prenosovej siete,“ doplnil Taraba.
Novela síce spravila krok správnym smerom, no jej rozsah je nedostatočný. Navyše do nej vláda presadila nezmyselné až škodlivé ustanovenia, ktoré idú proti jej navrhovanému účelu, kritizovala v reakcii Klimatická koalícia. „Ak má rozvoj obnoviteľných zdrojov, a teda aj táto právna úprava fungovať, musíme nielen povedať, že budú existovať akceleračné zóny, ale aj nastaviť pre ne kritériá. Chceme sa vyhnúť tomu, aby zasahovali do územia, ktoré chceme chrániť, či vyvolať ďalší odpor ľudí,“ vysvetlila koordinátorka iniciatívy Dana Mareková.
Za krok úplne zlým smerom označili organizácie zavedenie podľa nich zbytočného, nesystémového a nezmyselného súhlasu obce, ÚRSO a SEPS pri projektoch veterných elektrární. Týkajú sa totiž len tohto typu elektrární, sú nejasne zadefinované a často duplicitné. Pripomenuli, že napríklad obce už dnes vydávajú záväzné stanovisko k súladu stavby s územným plánom. Navyše navrhované stanoviská riešia otázky, ktoré do povoľovania stavieb nepatria a namiesto toho, aby podporovali kvalitné posúdenie projektu, skôr ho obmedzujú, dodala Klimatická koalícia.