Bratislava 17. septembra (TASR) - Poslanci Národnej rady (NR) SR by mali pri rozhodovaní o návrhu novely zákona o dani z príjmov z dielne koaličného Hlasu-SD zohľadniť jeho dôsledky na financovanie samospráv. Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) a Združenie samosprávnych krajov (SK8) nesúhlasia s tým, aby bol nový nástroj podpory rodín financovaný ďalším znižovaním príjmov samospráv bez náhrady. Ak bude návrh prijatý, budú požadovať plnú a systémovú kompenzáciu vzniknutého výpadku. V spoločnom otvorenom liste to konštatovali obidve samosprávne organizácie.

Podľa návrhu by mal byť jeden z rodičov, ktorí vychovávajú alebo v minulosti vychovali štyri a viac detí, navždy oslobodený od dane z príjmov. Prioritne by to mala byť matka, ak tomu nebránia zákonom stanovené dôvody. Cieľom navrhovateľov je systémová podpora viacdetných rodín. Novela je aktuálne v parlamente v prvom čítaní a po schválení má byť účinná od budúceho roka.

„Dôvodom otvoreného listu nie je nesúhlas s pomocou rodinám. ZMOS a SK8 podporujú pomoc rodinám a jednorodičovským domácnostiam, vnímajú ich životnú situáciu a spolupracujú aj so združeniami a organizáciami, ktoré ich zastupujú. Otázkou je, z akých zdrojov bude nové opatrenie financované,“ konštatovali združenia.

Upozornili, že navrhovaná zmena zasahuje do dane z príjmov fyzických osôb. Z tejto dane sú pritom prostredníctvom podielových daní vo významnej miere financované samosprávy a ak sa jej výnos zníži, menej financií zostáva na služby, ktoré rodiny denne využívajú. Podľa odhadov má opatrenie znamenať výpadok verejných príjmov približne 50 miliónov eur ročne v rokoch 2027 až 2030. ZMOS a SK8 preto žiadajú, aby bolo ešte pred schválením novely jasne vyčíslené, aká časť tohto výpadku pripadne na samosprávy.

Združenia pripomenuli aj zlú skúsenosť z minulosti. „V rokoch 2022 až 2025 predstavoval kumulatívny výpadok dane z príjmov fyzických osôb pre mestá, obce a samosprávne kraje spolu približne 1,89 miliardy eur. Štát časť tohto výpadku kompenzoval, negatívny vplyv na príjmy územnej samosprávy však zostal na úrovni približne 1,23 miliardy eur,“ vyčíslili.

Požadujú preto nastaviť systém tak, aby sa pri každom novom opatrení štátu určilo, kto ho financuje a ako budú nahradené prípadné výpadky samospráv. Osobitne dôležité je to podľa nich v čase prípravy rozpočtu na budúci rok, ktorý doteraz nebol so zástupcami územnej samosprávy konzultovaný a tie teda nepoznajú celkový vplyv pripravovaných zmien na svoje rozpočty.

„Podpora rodín a stabilné financovanie samospráv nie sú protichodné ciele. Mestá, obce a kraje sú miestom, kde rodiny žijú a kde každodenne využívajú verejné služby. Cieľom otvoreného listu je preto dosiahnuť, aby nové opatrenia na podporu rodín mali od začiatku jasne určené a udržateľné financovanie a aby ich náklady neboli prenášané na samosprávy,“ zdôraznili ZMOS a SK8.

Podľa predsedu poslaneckého klubu Hlas-SD Róberta Puciho krátenie príjmov samospráv nehrozí. „Prípadné vplyvy na príjmy samospráv, ktoré novelou môžu vzniknúť, budú kompenzované z iných zdrojov zo štátneho rozpočtu tak, ako to je predbežne dohodnuté s ministrom financií,“ uviedol v reakcii pre TASR.