Bratislava 28. novembra (TASR) - Osobitná ochrana v sporoch s ochranou slabšej strany by sa mohla rozšíriť aj o ochranu osôb zapojených do verejnej účasti. Vyplýva to z návrhu novely Civilného sporového poriadku, ktorým sa dopĺňa aj zákon o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom a ktorý do medzirezortného pripomienkového konania predložilo Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR. Predmetom návrhu zákona je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ o ochrane osôb zapojených do verejnej účasti pred zjavne neopodstatnenými nárokmi alebo zneužívajúcimi súdnymi konaniami.
Cieľom transpozície smernice je posilniť základné práva v demokracii ako slobody prejavu, práva na informácie či environmentálnej občianskej angažovanosti a zlepšenie právnej istoty. Návrhom zákona sa predpokladá aj odstránenie asymetrie medzi silnými ekonomickými aktérmi a jednotlivcami či občianskymi organizáciami. Ustanovujú sa pravidlá ochrany osôb zapojených do verejnej účasti pred zjavne neopodstatnenými alebo zneužívajúcimi súdnymi procesmi, medzinárodne označovanými ako SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation).
Prostriedky ochrany majú podľa predkladateľa spočívať v zavedení mechanizmu, ktorý umožní súdu v skorom štádiu zistiť, či žaloba nesmeruje k zastrašovaniu a odrádzaniu od verejnej účasti a takúto žalobu urýchlene odmietnuť alebo zastaviť. Dôkazným bremenom má byť zaťažený žalobca, ktorý musí preukázať, že jeho konanie je v dobrej viere s cieľom uplatňovať svoje práva a nie odrádzať a sankcionovať osobu zapojenú do verejnej účasti na záležitostiach verejného záujmu.
Po novom by tiež slabšia strana mohla žiadať súd, aby nariadil zloženie zábezpeky na náhradu škody alebo inej ujmy a preddavok na náhradu trov konania. „Súd bude môcť uložiť žalobcovi účinné, primerané a odrádzajúce sankcie za zneužívajúce procesné úkony, ako napríklad povinnosť uverejniť rozsudok súdu, uložiť náhradu vynaložených trov právneho zastúpenia až do plnej výšky, či uložiť adekvátnu pokutu,“ vysvetlilo MS.
Ozrejmilo, že v súčasnosti Civilný sporový poriadok poskytuje osobitnú ochranu v sporoch s ochranou slabšej strany napríklad spotrebiteľom, pri antidiskriminačných sporoch alebo zamestnancom v individuálnych pracovnoprávnych sporoch.
Účinnosť novely zákona sa navrhuje začiatkom mája 2026.