Bratislava 11. októbra (TASR) - Nový Občiansky zákonník sme potrebovali. Už pred 30 rokmi bolo neskoro. V relácii Štúdio TASR v TASR TV to uviedol štátny tajomník Ministerstva spravodlivosti SR Milan Hodás. Pripomenul, že doterajší Občiansky zákonník pochádza z roku 1964 a vznikal v odlišných spoločenských a ekonomických podmienkach. Jeho nahradenie moderným kódexom považuje za významný krok pre slovenský právny poriadok. Za nie celkom opodstatnenú označil kritiku, že spolu s novým Občianskym zákonníkom nebol prijatý aj nový zákon o obchodných spoločnostiach. Poukázal pritom na rozsah a náročnosť procesu prípravy novej úpravy.



„Dosiaľ platný a účinný zákon č. 40/1964 Zb. (Občiansky zákonník, pozn. TASR) vznikal v takzvanej socialistickej dvojročnici, keď sa po roku 1948 pripravovalo právne prostredie pre socialistické spolunažívanie ľudí. To znamená, že tá právna úprava je filozoficky zastaralá. Je z roku 1964, čiže prešlo viac ako 60 rokov a okolo 70 novelizácií. Som preto rád, že konečne máme nový Občiansky zákonník,“ povedal Hodás v relácii Štúdio TASR. Pripomenul, že viaceré krajiny strednej a východnej Európy už svoje občianskoprávne kódexy po zmene spoločenského zriadenia rekodifikovali.

Poukázal na to, že aj na Slovensku sa po roku 1989 uskutočnilo viacero pokusov o rekodifikáciu súkromného práva. Išlo podľa neho o mimoriadne rozsiahly a odborný proces, ktorého dokončenie si vyžadovalo nielen odborné a legislatívne kapacity, ale aj politickú vôľu. „Ťažko povedať, kedy zlyhali legislatívne práce, kedy politická vôľa, a na ktorej úrovni, ale jednoducho, ten proces bol taký náročný, že sa to podarilo až teraz,“ vysvetlil.

Základnou filozofiou nového Občianskeho zákonníka je podľa štátneho tajomníka posilnenie autonómie vôle jednotlivca. Zdôraznil, že cieľom rekodifikácie bolo modernizovať tie oblasti, v ktorých si to spoločenský a právny vývoj vyžadoval. Osvedčené právne inštitúty zostali podľa jeho slov zachované. Pri viacerých nových bodoch v kódexe sa doň, ako poznamenal, len preniesla existujúca norma z judikatúry. „Niečo, čo dnes nájdeme v judikatúre súdov, sme preniesli do písaného práva tak, aby sme to mali na jednom mieste komplexné,“ skonštatoval.

Nový Občiansky zákonník, na rozdiel od toho doterajšieho, už v úvode vymedzuje základné princípy súkromného práva vrátane princípu slušnosti či autonómie vôle. Hodás vysvetlil, že majú fungovať ako návod, ako interpretovať ďalšie ustanovenia. „Základné princípy sú zvolené veľmi tradične tak, aby vyjadrovali to, že chceme byť a sme slušná, čestná spoločnosť,“ doplnil. Nový kódex prináša aj významné zmeny v oblasti majetkových vzťahov medzi manželmi. Doterajšie bezpodielové spoluvlastníctvo manželov nahradí spoločné imanie manželov, ktorého právna úprava bude výslovne zohľadňovať nielen majetok, ale aj dlhy a záväzky. „Bolo to tak aj doteraz, len to bolo dotvorené judikatúrou,“ ozrejmil Hodás. Upozornil, že nová úprava nastavuje spravodlivý mechanizmus pri spoločnom imaní manželov. Zdôraznil, že rozlišuje medzi spoločnými záväzkami a záväzkami, ktoré vznikli výlučne konaním jedného z manželov. „Teda, ak by sa môj partner stal závislým od hazardu, tak jeho dlhy, ktoré by týmto spôsobil, by nemali byť uhrádzané z toho spoločného imania manželov,“ povedal.

Zásadnejšou modernizáciou prechádza aj dedičské právo. Kódex prináša nové inštitúty a nový obsah pravidiel. Človek bude po novom môcť dediť buď z dedičskej zmluvy, zo závetu alebo zo zákona. Najsilnejším titulom bude dedičská zmluva, bude sa uplatňovať ako prvá. „Zmluva má riešiť to, že ľudia sa môžu dohodnúť, napríklad niekto sa môže dohodnúť s niekým, že sa o neho postará, a on mu potom odkáže svoj majetok,“ vysvetlil štátny tajomník. Nová právna úprava zároveň zavádza inštitúty odkazu a príkazu. Prostredníctvom odkazu možno určiť osobu, ktorá získa z dedičstva nejakú vec, ale nestane sa dedičom, teda nezodpovedá za prípadné dlhy. V praxi tak bude možné napríklad odkázať umeleckú zbierku, historické predmety či iný predmet kultúrnej inštitúcii.

Jednou z najvýznamnejších zmien je zjednotenie občianskoprávnej a obchodnoprávnej úpravy záväzkov. Hodás upozornil na to, že dosiaľ malo Slovensko komplikovaný režim, niektoré záväzky vznikali v režime Občianskeho zákonníka a niektoré v režime Obchodného zákonníka. „To, čo robíme teraz, je, že sa ruší právna úprava záväzkov v Obchodnom zákonníku, a to všetko sa prenáša a modernizuje v Občianskom zákonníku,“ poznamenal. Súčasťou zmien je aj zjednotenie všeobecnej premlčacej lehoty na tri roky a zohľadnenie moderných spôsobov uzatvárania zmlúv vrátane digitálnej komunikácie.



Hodás označil za nelegitímnu kritiku opozície, že vláda nepredložila aj zákon o obchodných spoločnostiach. „Po 62 rokoch od existencie starého zákonníka sa niečo podarilo. Tá kritika sa mi teda zdá byť nie celkom na mieste. Samozrejme, v ideálnom svete sa môže robiť všetko naraz, ale musíme zohľadňovať aj dostupné ľudské a odborné kapacity,“ doplnil. Poukázal na náročnosť procesu tvorby nového kódexu. Zdôraznil, že legislatívne práce sa ešte nekončia. Upozornil, že ministerstvo spravodlivosti pripravilo nadväzujúci zberný zákon, ktorý upravuje 232 súvisiacich právnych predpisov tak, aby bol zabezpečený súlad právneho poriadku s novou občianskoprávnou úpravou. Avizoval, že tento zberný zákon by sa podľa predpokladov mohol na rokovanie vlády dostať v decembri.