Bratislava 17. augusta (TASR) - Návrh novely zákona o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch a stavovských organizáciách v zdravotníctve stavia odmietnutie dohody o poskytovaní špecializovanej zdravotnej starostlivosti mimo dohľad orgánov. Kritizuje to verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský v rámci medzirezortného pripomienkového konania k novele z dielne Ministerstva zdravotníctva (MZ) SR. TASR o tom informoval hovorca ombudsmana Branislav Gigac.

„V zmysle dôvodovej správy k návrhu zákona bolo zámerom predkladateľa spresniť okruh poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, u ktorých je možné preverovať skutočnosti súvisiace s odmietnutím prijatia pacienta do starostlivosti. Tento okruh by sa zúžil len na poskytovateľov tzv. základnej zdravotnej starostlivosti, teda na lekárov/lekárky v špecializáciách všeobecné lekárstvo, stomatológia a gynekológia,“ tvrdí Gigac.

Skonštatoval, že nezamýšľaným dôsledkom navrhovanej právnej úpravy by bolo úplné vylúčenie oprávnenia poskytovateľov špecializovanej zdravotnej starostlivosti odmietnuť návrh na uzavretie dohody o poskytovaní zdravotnej starostlivosti. S cieľom ochrany pacientov aj lekárov preto ministerstvu zdravotníctva navrhol prepracovať príslušné ustanovenia zákona o zdravotnej starostlivosti.

Ako priblížil hovorca VOP, ustanovenia boli navrhnuté prerobiť takým spôsobom, aby všetkým poskytovateľom zdravotnej starostlivosti bolo zachované doterajšie oprávnenie odmietnuť návrh na uzatvorenie dohody o poskytovaní zdravotnej starostlivosti a odstúpiť od dohody o poskytovaní zdravotnej starostlivosti zo zákonných dôvodov. Dobrovodský tiež podľa neho chce, aby pre prípady odmietnutia návrhu na uzatvorenie dohody o poskytovaní zdravotnej starostlivosti a odstúpenia od tejto dohody bola vymedzená jednotná pôsobnosť dozorného orgánu a zároveň došlo k zavedeniu povinnosti dozorného orgánu bezodkladne určiť poskytovateľa zdravotnej starostlivosti (tak vo vzťahu k základnej ako aj k špecializovanej zdravotnej starostlivosti) podľa možnosti tak, aby bol čo najmenej vzdialený od bydliska osoby.

Kontrolu by podľa ombudsmana mali vykonávať zdravotné poisťovne. „V odôvodnení zásadnej pripomienky verejný ochranca práv vyjadril presvedčenie, že jednotným orgánom kontroly pre prípady odmietnutia aj odstúpenia by nemal byť samosprávny kraj, ale zdravotná poisťovňa, ktorá je povinná uzatvárať zmluvy o poskytovaní zdravotnej starostlivosti a pre svojich poistencov túto zdravotnú starostlivosť zabezpečovať a na tieto účely disponuje podrobnými informáciami o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti nevyhnutnými na riadne vykonávanie kontrolnej pôsobnosti,“ spresnil Gigac.

Dobrovodský už minulý týždeň poukázal na svoju pripomienku k návrhu novely zákona o zdravotnej starostlivosti, ktorá sa týkala právneho nároku pacienta na určenie poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Žiadal, aby pacientovi hľadala lekára zdravotná poisťovňa. Zväz ambulantných poskytovateľov ani Asociácia súkromných lekárov SR sa s touto pripomienkou nestotožnili. Podporu mu však vyjadril napríklad predseda Lekárskeho odborového združenia Peter Visolajský. Z komunikačného odboru ministerstva pre TASR vtedy reagovali, že k pripomienkam prebieha rozporové konanie.

Svoje stanovisko rezort potvrdil aj v pondelok. „Legislatívny proces je otvorený a o konečnej podobe návrhu stále rokujeme,“ reagovali z komunikačného odboru MZ pre TASR. Ako podotkli, pripomienku VOP posudzujú rovnako ako ostatné, teda odborne a v rokovaní s dotknutými subjektmi s cieľom systémového a udržateľného zlepšenia dostupnosti zdravotnej starostlivosti. „Výsledok procesu je v tejto fáze predčasné prejudikovať,“ dodali.