Bratislava 27. apríla (TASR) - Vláda SR bude iniciovať diskusiu o potrebe zmeny volebného systému pre jednotlivé druhy volieb a v prípade dohody relevantných politických síl navrhne aj ich úpravu. Uvádza sa to v Programovom vyhlásení vlády SR, ktoré dnes odsúhlasili členovia kabinetu Roberta Fica (Smer-SD).

"Vláda bude dbať na zjednotenie základných inštitútov volebných predpisov a zavedenie jednotnej terminológie, transparentnú úpravu pravidiel volebnej kampane a dôslednú kontrolu prostriedkov použitých na jej vedenie kandidujúcimi subjektmi vrátane ich verejnej kontroly," sľubuje Ficov kabinet. Akú podobu by mal mať nový volebný systém, však zatiaľ nie je jasné.

Smer-SD chce tiež celospoločenskú diskusiu o prehodnotení financovania politických strán smerom k precíznejším a transparentnejším pravidlám financovania, identifikácie poskytovateľov príspevkov a zverejňovania údajov o financovaní. "Zmena právnej úpravy prinesie efektívnejšie postupy a pravidlá kontroly, ako aj zodpovednosť predstaviteľov politických strán za transparentnosť financovania, čo pre Slovenskú republiku vyplýva aj z medzinárodných záväzkov," uvádza sa v materiáli.

Kabinet je tiež pripravený preskúmať možnosti vytvorenia stálych volebných orgánov, ktoré by nezávisle kontrolovali financovanie politických strán, a navrhnúť účinné sankcie za porušovanie volebných pravidiel.

Premiér pred mesiacom vyhlásil, že Smer-SD uvažuje o zmene volebného systému, no k takémuto kroku pristúpi len v prípade, že na ňom bude existovať dohoda s relevantnými opozičnými subjektmi. "Chceme s ostatnými stranami hovoriť o volebnom systéme. Je možné zmeniť ho obyčajným zákonom. Dávam prísľub, že neprijmeme zmenu volebného systému bez dohody relevantných politických strán," povedal líder Smeru-SD. Cieľom takejto zmeny by malo byť vyššie reflektovanie vôle voliča, ale napríklad aj lepšie zohľadnenie regiónov v parlamente.

Na otázku, aký počet strán by Smer-SD považoval za dostatočný na dohodu o zmene volebného systému, Fico reagoval, že sa asi ťažko dosiahne rovnaká vôľa všetkých 150 poslancov, mohla by sa však nájsť ústavná väčšina, ktorá by takýto krok podporila. Smer-SD sa o ňu bude snažiť, aj keď na zmenu volebného systému potrebná nie je. "Pokiaľ nebude dohoda, nemá zmysel meniť volebný systém," zdôraznil Fico s tým, že nie je jeho cieľom meniť volebný systém tak, aby vyhovoval len jeho strane.

Kandidátka na post predsedníčky SDKÚ-DS Lucia Žitňanská však pred mesiacom v reakcii vyhlásila, že Fico vypúšťa balóniky o zmene volebného systému, aby sa zabetónoval. "Povedzme si pravdu. Ja neverím tomu, že z Roberta Fica je zrazu kovaný demokrat, ktorý by preferoval volebný systém zvýhodňujúci iné strany ako Smer. Nie som naivná, aby som si myslela, že Smer s 83 poslancami teraz má víziu volebného systému, ktorý je bližšie k občanovi," zdôraznila Žitňanská.

Predseda KDH Ján Figeľ vtedy upozornil, že ešte neexistuje konkrétny návrh a politická diskusia o zmene volebného systému si vyžaduje väčší konsenzus. "Slovensko od čias vzniku prvej ČSR tradične rozvíjalo pomerný volebný systém. Ten má svoje výhody aj svoje slabiny, ale KDH podporuje skôr návrat k viacerým volebným obvodom, čo priblíži zvolených poslancov a občanov, oslabuje to centralizmus a posilňuje aj istý regionálny rozmer v NR SR. Toto považujeme za rozumnejší kompromis," vysvetlil Figeľ.

Rezort obrany by mal obstarávať aj so zahraničnými partnermi

Foto: TASR/Martin Baumann

Ministerstvo obrany by malo v nasledujúcom období posilniť proces spoločného obstarávania. Spolupracovať má pritom nielen s ostatnými bezpečnostnými zložkami, ale aj so svojimi zahraničnými partnermi. "Takto získané finančné prostriedky prednostne využije na rozvoj Ozbrojených síl SR," konštatuje sa v Programovom vyhlásení vlády SR.

Vláda sa zároveň zaviazala prehodnotiť stav slovenskej armády, jej modernizáciu a ďalší rozvoj. Od ozbrojených síl očakáva schopnosť zabezpečiť obranu domáceho obyvateľstva a účasť Slovenska na medzinárodných operáciách pod vedením NATO, EÚ a OSN. "Zároveň vláda posilní účasť ozbrojených síl na živelných pohromách a iných udalostiach," uvádza sa v programovom vyhlásení.

Minister obrany Martin Glváč (Smer-SD) by mal do konca tohto roku pripraviť rozvojový plán rezortu obrany s výhľadom do roku 2024. Ten približne rok pripravovala aj predchádzajúca vláda v podobe Bielej knihy obrany SR, ktorá však po páde kabinetu nebola schválená.

Aby sa rozvoj armády mohol realizovať v praxi, vláda sa zaväzuje dodržať stabilitu obranných výdavkov. Tá bola v tomto roku stanovená na úrovni 1,1 percenta HDP. "Minimálne sa pokúsime zastabilizovať rozpočet a prihliadajúc na možnosti našej ekonomiky neskôr aj získať viacej prostriedkov," povedal pre TASR vo štvrtok (26.4.) minister obrany.

Vláda dôraz kladie aj na bezpečnostnú spoluprácu Slovenska v rámci medzinárodných štruktúr. Hlavnými spojencami a garantmi našej bezpečnosti majú byť USA a ostatné členské štáty NATO. Na pôde Severoatlantickej aliancie chce kabinet v nasledujúcom období presadzovať aj prehlbovanie spolupráce EÚ a NATO v oblasti krízového manažmentu. "Vláda podporí zapojenie Slovenska do mnohonárodných projektov v rámci takzvanej inteligentnej obrany," vyplýva z vládneho materiálu.

Kabinet Roberta Fica by sa mal v nasledujúcom období zaoberať aj pôsobením ozbrojených síl v Afganistane. Operácia ISAF totiž predpokladá odovzdanie moci v krajine domácemu obyvateľstvu už v roku 2014.

Vláda sa zároveň zaviazala vytvoriť podmienky na uskutočnenie reformy vojenského spravodajstva. Jej súčasťou bude zlúčenie Vojenského obranného spravodajstva a Vojenskej spravodajskej služby.

Verejnú správu čakajú zásadné zmeny

Zásadné zmeny smerom k zefektívneniu štátu vo všetkých rozmeroch prinesie modernizácia verenej správy. Cieľom je hlavne skvalitnenie jej činností a zlepšenie prístupu občanov k nej.

"Piliermi tohto cieľa budú ekonomizácia, informatizácia a personálny rozvoj vo všetkých štruktúrach verejnej správy," uvádza sa v dokumente. Občania by mali čo najviac vecí vyriešiť na jednom mieste podľa zásady: "aby obiehali informácie, nie občan". Vláda chce postupne zaviesť v štátnej správe systém strategického plánovania a riadenia a previazať ho na systém financovania.

Vzniknúť by mala nová štruktúra orgánov miestnej štátnej správy, ktorá integruje takzvanú špecializovanú štátnu správu do jednotného štátneho úradu na čele s nominantom exekutívy. "Občanovi i podnikateľovi sa tak umožní vybaviť svoje záležitosti prostredníctvom jedného obslužného miesta," píše sa v Programovom vyhlásení vlády. Nová štruktúra by okrem iného mala priniesť menej riadiacich štruktúr.

Vláda podporí vybudovanie siete "Spoločných obecných úradovní" a ich vybavenie informačnými a komunikačnými technológiami. Tie by mali vytvoriť základnú sieť na komunikáciu občanov s úradmi. Vláda chce rozširovať funkčnosti verejne dostupných databáz ako napríklad Katastrálny portál, Obchodný register a Centrálny register zmlúv. Na odstránenie negatívnych javov vo verejnom obstarávaní chce plošne uplatniť elektronické verejné obstarávanie, ktoré bude postupne centralizované.

Pre zlepšenie úrovne služieb verejnej správy vláda staví na elektronizáciu a informačné technológie. "Zrýchli vybavovanie úradných záležitostí a zníži administratívne zaťaženie občanov a podnikateľov vytvorením elektronických služieb, vrátane vybudovania siete integrovaných obslužných miest," zaviazal sa kabinet v Programovom vyhlásení vlády SR.