Zdravie
Všetky diskusie TASR TV
Vnútroštátne súdy poukazujú na legislatívne reformy v Poľsku, ktoré vedú k spochybneniu objektivity a nestrannosti disciplinárnych konaní voči sudcom a ohrozujú nezávislosť poľských súdov.
Autor TASR
Brusel/Luxemburg 26. marca (TASR) - Súdny dvor Európskej únie vo štvrtok odmietol ako neprípustné dva návrhy podané poľskými sudcami a týkajúce sa zákonnosti poľských súdnych reforiem z roku 2017, ktoré zaviedli režim disciplinárneho konania voči sudcom.
Súdny dvor v správe pre médiá vyhlásil, že návrhy na začatie prejudiciálneho konania, ktoré predložili Krajský súd v Lodži a Krajský súd vo Varšave, sú neprípustné. Vnútroštátne súdy sa pýtali súdnej inštitúcie v Luxemburgu na súlad novej poľskej právnej úpravy, ktorá upravuje disciplinárny režim sudcov, s právom jednotlivcov na účinnú súdnu ochranu zaručenú právnym systémom EÚ.
Prvá vec sa týka sporu medzi mestom Lowicz a Štátnou pokladnicou v súvislosti so žiadosťou o zaplatenie verejných dotácií. Vnútroštátny súd spresnil, že rozhodnutie, ktoré sa v danej veci prijme, bude zrejme pre štátnu pokladnicu nepriaznivé. Druhá vec sa týka trestného konania začatého proti trom osobám za trestné činy, ktorých sa dopustili v rokoch 2002 a 2003, pričom vnútroštátny súd im bude musieť priznať zníženie trestu z dôvodu, že páchatelia spolupracovali s orgánmi činnými v trestnom konaní a priznali sa. Oba návrhy na začatie prejudiciálneho konania poukazujú na obavy, že proti samosudcovi, ktorý je zodpovedný za každú z vecí, sa začne disciplinárne konanie v dôsledku takýchto rozhodnutí.
Vnútroštátne súdy poukazujú na legislatívne reformy v Poľsku, ktoré vedú k spochybneniu objektivity a nestrannosti disciplinárnych konaní voči sudcom a ohrozujú nezávislosť poľských súdov. Zdôraznili najmä právomoc značného vplyvu zverenú ministrovi spravodlivosti v disciplinárnych konaniach voči sudcom všeobecných súdov a podčiarkli neexistenciu primeraných záruk spojených s touto právomocou. Podľa vnútroštátnych súdov takto koncipované disciplinárne konania priznávajú zákonodarným a výkonným orgánom prostriedok, ako vytesniť sudcov, ktorých rozhodnutia sa im nehodia, a ako týmto spôsobom ovplyvniť súdne rozhodnutia, ktoré majú vydať.
Súdny dvor EÚ dospel k záveru, že položené otázky majú všeobecnú povahu a z tohto dôvodu musia byť návrhy na začatie prejudiciálneho konania vyhlásené za neprípustné.
Súd však zároveň pripomenul, že nie je prípustné, aby vnútroštátne ustanovenia vystavovali vnútroštátnych sudcov disciplinárnym konaniam z dôvodu, že predložili Súdnemu dvoru EÚ návrh na začatie prejudiciálneho konania. Takáto vyhliadka disciplinárnych konaní by totiž mohla ohroziť účinný výkon možnosti dotknutých vnútroštátnych sudcov obrátiť sa na Súdny dvor EÚ a výkon funkcií súdov poverených uplatňovaním práva Únie, ktoré im zverujú Zmluvy o EÚ a ohroziť nezávislosť vnútroštátnych sudcov.
Spravodajca TASR Jaromír Novak
Súdny dvor v správe pre médiá vyhlásil, že návrhy na začatie prejudiciálneho konania, ktoré predložili Krajský súd v Lodži a Krajský súd vo Varšave, sú neprípustné. Vnútroštátne súdy sa pýtali súdnej inštitúcie v Luxemburgu na súlad novej poľskej právnej úpravy, ktorá upravuje disciplinárny režim sudcov, s právom jednotlivcov na účinnú súdnu ochranu zaručenú právnym systémom EÚ.
Prvá vec sa týka sporu medzi mestom Lowicz a Štátnou pokladnicou v súvislosti so žiadosťou o zaplatenie verejných dotácií. Vnútroštátny súd spresnil, že rozhodnutie, ktoré sa v danej veci prijme, bude zrejme pre štátnu pokladnicu nepriaznivé. Druhá vec sa týka trestného konania začatého proti trom osobám za trestné činy, ktorých sa dopustili v rokoch 2002 a 2003, pričom vnútroštátny súd im bude musieť priznať zníženie trestu z dôvodu, že páchatelia spolupracovali s orgánmi činnými v trestnom konaní a priznali sa. Oba návrhy na začatie prejudiciálneho konania poukazujú na obavy, že proti samosudcovi, ktorý je zodpovedný za každú z vecí, sa začne disciplinárne konanie v dôsledku takýchto rozhodnutí.
Vnútroštátne súdy poukazujú na legislatívne reformy v Poľsku, ktoré vedú k spochybneniu objektivity a nestrannosti disciplinárnych konaní voči sudcom a ohrozujú nezávislosť poľských súdov. Zdôraznili najmä právomoc značného vplyvu zverenú ministrovi spravodlivosti v disciplinárnych konaniach voči sudcom všeobecných súdov a podčiarkli neexistenciu primeraných záruk spojených s touto právomocou. Podľa vnútroštátnych súdov takto koncipované disciplinárne konania priznávajú zákonodarným a výkonným orgánom prostriedok, ako vytesniť sudcov, ktorých rozhodnutia sa im nehodia, a ako týmto spôsobom ovplyvniť súdne rozhodnutia, ktoré majú vydať.
Súdny dvor EÚ dospel k záveru, že položené otázky majú všeobecnú povahu a z tohto dôvodu musia byť návrhy na začatie prejudiciálneho konania vyhlásené za neprípustné.
Súd však zároveň pripomenul, že nie je prípustné, aby vnútroštátne ustanovenia vystavovali vnútroštátnych sudcov disciplinárnym konaniam z dôvodu, že predložili Súdnemu dvoru EÚ návrh na začatie prejudiciálneho konania. Takáto vyhliadka disciplinárnych konaní by totiž mohla ohroziť účinný výkon možnosti dotknutých vnútroštátnych sudcov obrátiť sa na Súdny dvor EÚ a výkon funkcií súdov poverených uplatňovaním práva Únie, ktoré im zverujú Zmluvy o EÚ a ohroziť nezávislosť vnútroštátnych sudcov.
Spravodajca TASR Jaromír Novak
